深化國資國企改革，提高國企核心競爭力，是今年政府工作報告提出的一項重點工作。這對于當前的經濟工作具有重要意義。提升國有企業(yè)核心競爭力，對堅持和完善社會主義基本經濟制度具有重要的戰(zhàn)略意義，將有效提升我國經濟實力、科技實力和國際競爭力。
作為國家戰(zhàn)略實施的重要載體和支撐市場循環(huán)暢通的基本單元，國有企業(yè)核心競爭力的整體躍升，有利于推動整個經濟社會高質量發(fā)展。提高國有企業(yè)競爭力能夠實現提質增效，全面提高要素生產率，提供更加堅實的物質基礎。同時，還能夠通過發(fā)揮延伸產業(yè)鏈和進入新領域的輻射性、帶動性，構建新型產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮規(guī)模經濟和范圍經濟優(yōu)勢。
當前，國有企業(yè)增長模式正在從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，但在高水平科技自立自強發(fā)展過程中還存在諸多瓶頸。大力推進國有企業(yè)核心競爭力在創(chuàng)新領域的突破性提升，能夠為國有企業(yè)自主創(chuàng)新提供前瞻性引導，以全球視野謀劃科技開放合作，改變關鍵核心技術受制于人的局面。還可以促使其把握科技革命機遇，深入變革企業(yè)創(chuàng)新機制、生產模式和管理范式等，最終實現自主創(chuàng)新，為實現科技高水平自立自強提供強勁動能。
國有企業(yè)核心競爭力實質性提升也是全面深化改革向縱深推進的內在要求。當前，國有企業(yè)盈利能力增強與規(guī)模擴張并不同步。2022年《財富》發(fā)布的榜單顯示，世界500強中，美國企業(yè)平均利潤是我國上榜國有企業(yè)的2.5倍。對此，要抓住關鍵問題，全面優(yōu)化國有企業(yè)目標管理體系，促使優(yōu)質生產要素的合理流動和優(yōu)化組合，激發(fā)國有經濟布局結構深層優(yōu)化的內生動力，從根本上提升國有企業(yè)核心競爭力。
第一，系統(tǒng)謀劃、高位推進新一輪國企改革深化提升行動。應鞏固深化國企改革三年行動成果，以提高核心競爭力為重點，謀劃推進更具戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、突破性、實質性的新一輪國企改革深化提升行動，推動改革不斷取得新突破和新成效。
第二，推動國有經濟布局結構性優(yōu)化調整，更加聚焦主業(yè)。持續(xù)推動國有經濟聚焦戰(zhàn)略安全、產業(yè)引領、國計民生、公共服務等功能。圍繞擴大內需戰(zhàn)略支點，強化關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品保障能力，調整存量結構，優(yōu)化增量投向，充分發(fā)揮國有經濟的戰(zhàn)略性支撐作用。推動國有企業(yè)前瞻性培育引領未來科技變革方向、支撐國家重大戰(zhàn)略需求的創(chuàng)新要素，加快原始創(chuàng)新技術積累，穩(wěn)步贏得科技創(chuàng)新戰(zhàn)略主動。著力提升基礎固鏈、技術補鏈、融合強鏈、優(yōu)化塑鏈的能力，加大核心產業(yè)“卡脖子”技術攻關力度，對接行業(yè)發(fā)展與國家戰(zhàn)略需要。
第三，完善中國特色現代國有企業(yè)制度，充分迸發(fā)活力。以健全提升國企核心競爭力制度基礎為突破口，更好厘清董事會、經理層等的權責邊界。健全市場化激勵約束機制。動態(tài)完善授權放權清單、監(jiān)管權力和責任清單，提升國資監(jiān)管的專業(yè)化、體系化、法治化。要拓展國有企業(yè)“出?！笨臻g，精準研判國有企業(yè)“走出去”的環(huán)境和形勢變化，以“一帶一路”建設為重要平臺，促進國有企業(yè)在更大范圍、更寬領域、更深層次參與全球資源配置。努力推動國有企業(yè)深度參與全球產業(yè)分工和合作，用好國內國際兩種資源，拓展企業(yè)優(yōu)化配置資源的空間。（王 丹）
來源：經濟日報
